বিত্তীয় বিকেন্দ্ৰীকৰণ কি

বিত্তীয় বিকেন্দ্ৰীকৰণে কেন্দ্ৰীয় চৰকাৰৰ পৰা নিম্নস্তৰৰ চৰকাৰলৈ, যেনে ৰাজ্য, প্ৰদেশ, পৌৰসভা বা স্থানীয় কৰ্তৃপক্ষলৈ বিত্তীয় সম্পদ, দায়িত্ব আৰু সিদ্ধান্ত গ্ৰহণৰ ক্ষমতা হস্তান্তৰ কৰাৰ প্ৰক্ৰিয়াক বুজায়। লক্ষ্য হৈছে স্থানীয় প্ৰয়োজন আৰু পছন্দৰ সৈতে সম্পদ আবণ্টনক একাকাৰ কৰি শাসন, জবাবদিহিতা, আৰু ৰাজহুৱা সেৱাৰ দক্ষ প্ৰদান উন্নত কৰা।

বিত্তীয় বিকেন্দ্ৰীকৰণৰ মূল বৈশিষ্ট্যসমূহ:

১. ৰাজহ নিযুক্তি: স্থানীয় চৰকাৰসমূহক কৰ, মাচুল বা অন্যান্য উৎসৰ জৰিয়তে ৰাজহ আহৰণ কৰাৰ কৰ্তৃত্ব দিয়া হয় (যেনে, সম্পত্তিৰ কৰ, বিক্ৰী কৰ)। কেন্দ্ৰীয় চৰকাৰে বদলি বা অনুদানৰ জৰিয়তে স্থানীয় চৰকাৰৰ সৈতে ৰাষ্ট্ৰীয় ৰাজহ ভাগ-বতৰা কৰিব পাৰে।
২. ব্যয়ৰ দায়িত্ব: স্থানীয় চৰকাৰসমূহক শিক্ষা, স্বাস্থ্যসেৱা, অনাময়, আৰু আন্তঃগাঁথনিৰ দৰে কিছুমান ৰাজহুৱা সেৱা প্ৰদান আৰু পৰিচালনাৰ দায়িত্ব দিয়া হয়।
এই চৰকাৰসমূহলৈ আবণ্টিত আৰ্থিক সম্পদৰ সৈতে দায়িত্বসমূহ মিলিব লাগে।
৩. স্বায়ত্তশাসন: স্থানীয় চৰকাৰসমূহৰ নিজৰ অধিকাৰক্ষেত্ৰৰ ভিতৰত বাজেট আবণ্টন, ৰাজহুৱা সেৱা প্ৰদান, আৰু কৰ সন্দৰ্ভত সিদ্ধান্ত গ্ৰহণৰ ক্ষমতা আছে।
৪. আন্তঃচৰকাৰী বদলি: ব্লক অনুদান, ৰাজহ-ভাগ-বতৰা, বা নিৰ্দিষ্ট উদ্দেশ্যৰ অনুদানৰ দৰে ব্যৱস্থাৰ জৰিয়তে কেন্দ্ৰীয় চৰকাৰৰ পৰা স্থানীয় চৰকাৰলৈ আৰ্থিক সহায়।

বিত্তীয় বিকেন্দ্ৰীকৰণৰ উদ্দেশ্য:

  • দক্ষতা: স্থানীয় চৰকাৰসমূহে নিজৰ সম্প্ৰদায়ৰ নিৰ্দিষ্ট প্ৰয়োজনীয়তাসমূহ বুজিবলৈ আৰু সম্বোধন কৰিবলৈ প্ৰায়ে উন্নত অৱস্থাত থাকে।
  • জবাবদিহিতা: সিদ্ধান্ত গ্ৰহণক নাগৰিকৰ ওচৰলৈ অনাটোৱে স্বচ্ছতা আৰু সঁহাৰি বৃদ্ধি কৰে।
  • ইকুইটি: অঞ্চলসমূহৰ মাজত, বিশেষকৈ বঞ্চিত বা অনুন্নত অঞ্চলসমূহত ন্যায্য সম্পদ বিতৰণ নিশ্চিত কৰে।
  • অংশগ্ৰহণ: শাসন আৰু সিদ্ধান্ত গ্ৰহণৰ ক্ষেত্ৰত সম্প্ৰদায়ৰ জড়িততাক উৎসাহিত কৰে।

বিত্তীয় বিকেন্দ্ৰীকৰণৰ প্ৰকাৰসমূহ:

  1. বিভাজনঃ আৰ্থিক আৰু সিদ্ধান্ত গ্ৰহণৰ ক্ষমতা স্থানীয় চৰকাৰলৈ সম্পূৰ্ণৰূপে হস্তান্তৰ কৰা।
  2. প্ৰতিনিধি দল: সীমিত বদলি য’ত স্থানীয় চৰকাৰে কেন্দ্ৰীয় চৰকাৰৰ তত্বাৱধানত সম্পদ পৰিচালনা কৰে।
  3. বিকেন্দ্ৰীকৰণ: আঞ্চলিক বা স্থানীয় পৰ্যায়ত কেন্দ্ৰীয় চৰকাৰী সংস্থাসমূহৰ ভিতৰত আৰ্থিক দায়িত্বৰ পুনৰ বিতৰণ।

বিত্তীয় বিকেন্দ্ৰীকৰণৰ প্ৰত্যাহ্বানসমূহ:

  • সামৰ্থ্যৰ সমস্যা: স্থানীয় চৰকাৰসমূহত ধন ফলপ্ৰসূভাৱে পৰিচালনা কৰিবলৈ বিশেষজ্ঞতা বা সম্পদৰ অভাৱ হ’ব পাৰে।
  • ৰাজহৰ বৈষম্য: ধনী অঞ্চলে অধিক ৰাজহ আহৰণ কৰিব পাৰে, যাৰ ফলত সেৱাৰ মানদণ্ডৰ বৈষম্য হ’ব পাৰে।
  • সমন্বয়ৰ সমস্যাঃ কেন্দ্ৰীয় আৰু স্থানীয় চৰকাৰৰ মাজত ভুল প্ৰান্তিককৰণে নীতি ৰূপায়ণত বাধাৰ সৃষ্টি কৰিব পাৰে।
  • জবাবদিহিতাৰ বিপদ: সঠিক তদাৰকী অবিহনে অপব্যৱস্থাপনা বা দুৰ্নীতিৰ আশংকা থাকে।

উদাহৰণ:

  1. ভাৰতত পঞ্চায়তীৰাজ প্ৰতিষ্ঠান আৰু নগৰীয়া স্থানীয় সংস্থাসমূহক আৰ্থিক ক্ষমতা আবণ্টন দিয়াৰ ক্ষেত্ৰত বিত্তীয় বিকেন্দ্ৰীকৰণ স্পষ্ট।
  2. আমেৰিকাত ৰাজহ বৃদ্ধি আৰু ব্যয় পৰিচালনাৰ ক্ষেত্ৰত ৰাজ্য আৰু পৌৰসভাসমূহৰ যথেষ্ট স্বায়ত্তশাসন আছে।


মূলতঃ বিত্তীয় বিকেন্দ্ৰীকৰণৰ লক্ষ্য হৈছে স্থানীয় চৰকাৰসমূহক আৰ্থিক আৰু প্ৰশাসনিকভাৱে শক্তিশালী কৰি তদাৰকী আৰু স্বায়ত্তশাসনৰ ভাৰসাম্য বজাই ৰাখি শাসন আৰু সেৱা প্ৰদানৰ উন্নতি সাধন কৰা।

Leave a Comment